Četvrtak, 22. travnja 2010.

Pismo Predsjednici Vlade gđi Jadranki Kosor u svezi Zakona o igralištima za golf

Poštovana gospođo predsjednice!

            Obraćam Vam se u ime Hrvatskoga helsinškog odbora za ljudska prava, u vezi sa Zakonom o igralištima za golf (NN 152/08), koji je Sabor RH usvojio na sjednici od 15. prosinca 2008, i koji je stupio na snagu 2. siječnja 2009. Taj je Zakon napisan na svega tri stranice, što samo po sebi ne djeluje ozbiljno.

            Budući da se radi o zakonu koji zadire u temeljna ljudska prava (član 48. i 49. Ustava RH), on se može donijeti samo kao organski. To znači da je za njega moralo glasati 77 zastupnika, to jest natpolovična većina, od njih ukupno 153. Međutim, za Zakon je glasalo samo njih 72, tri su glasa bila protiv njega a dva su se zastupnika suzdržala.

Tim je Zakonom Vlada obvezana u roku od mjesec dana donijeti provedbenu uredbu o primjeni Zakona o igralištima za golf (članak 13.), što do danas nije učinjeno. O tome 13. članak usvojenog Zakona kaže: (1) Vlada Republike Hrvatske donosi Uredbu kojom se uređuju minimalni standardi, sadržaji i uvjeti za golfsko igralište u skladu sa smjernicama iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, te mjere, kriteriji, nositelji i druga važna pitanja koja se odnose na realizaciju projekata izgradnje i gospodarskog korištenja igrališta za golf na zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske i drugih pravnih osoba.

HHO je još 3. veljače 2009. podnio Ustavnom sudu RH Prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti Zakona o igralištima za golf s Ustavom RH. Prema našim saznanjima, i druge su nevladine organizacije Ustavnom sudu podnijele slične tužbe.

            HHO je podnio tužbu zato što smatra da se iza tog Zakona krije organizirani pokušaj pljačke u vrijednosti od gotovo 40 milijarda eura. Evo kako o tome  zaključujemo:

U svijetu su standardne veličine igrališta za golf oko 60 hektara, dok naš Zakon propisuje najmanje 85 hektara. Naš Zakon dopušta izvlaštenje do 20% ukupne zemljišne površine u privatnom vlasništvu, a 30% u vlasništvu Države ili u koncesiji lokalne samouprave. Zakonom o prostornom uređenju i gradnji u RH dopušteno je do 10% izgrađenosti (hoteli, apartmani), dok se ovim Zakonom dopušta 25% izgrađenosti. Po svjetskim standardima pri gradnji igrališta za golf smatra se dovoljnim izgraditi prateću infrastrukturu namijenjenu samom igralištu (parkirališta, servisne zgrade, klupska kuća, restoran) na površini od dva hektara. Ne treba dakle previše znanja i pameti da se shvati komu i čemu služi ovakav naš zakon. I samo se od sebe nameće pitanje zašto se u ovom golemom pothvatu ne razmatra koncesijski odnos.

Najnovija zbivanja oko pokušaja legalizacije protuzakonito izgrađenih prekomjernih 5000 kvadrata  stambenog prostora u vilama uz terene Golf&Country Cluba Zagreb, na lokaciji Blato, preko puta Arene, a tik uz nedovršenu Sveučilišnu bolnicu, pokazuju pravu pozadinu projekta „golf“. Na toj se lokaciji nezakonito vadio šljunak, što je bilo i kažnjeno, ali nijedna kazna ne može nadoknaditi nastalu ekološku štetu. Primjer zorno pokazuje kolika se pozornost čitave Hrvatske mora posvetiti pitanjima koja se vežu uz ovaj  Zakon o igralištima za golf.

Prave razmjere šteta što ih može donijeti ovaj novi Zakon možemo oslikati primjerom “Brkač”, projektom po kojemu bi se gradio golf-kompleks u dolini rijeke Mirne, podno Motovuna, koji bi dokraja uništio slikovitost toga predjela. Investitor „Brkača“ je tvrtka Jupiter Adria, koju zastupa odvjetnički ured Veljković - Modrušan - Jelenković. Isti je ured potaknuo i, navodno, izradio ovaj novi Zakon o igralištima za golf a, među ostalima, njegov je inicijator bila i tvrtka Skiper, koja je s 3,000.000 kuna financirala izborne kampanje HDZ-a na proteklim izborima. Izrađivač studije o utjecaju na okoliš je IGH, čija je suvlasnica ministrica, gđa Matulović Dropulić.

O kakvim se razmjerima građevinskih zahvata skrivenih iza golfa radi, vidi se iz toga što se projektom “Brkač” predviđa gradnja 60 smještajnih objekata s 500 postelja. Tu je i jedan hotel, 59 vila s bazenima, 7 apartmanskih zgrada, 19 jezera, dva akumulacijska jezera, brojni prateći objekti i parkiralište za 600 automobila. Samo u Istri predviđena je gradnja 13 takvih golferskih apartmanskih naselja. Na svakom terenu od najmanje 85 hektara dopuštena je gradnja “pratećih sadržaja” (hotela, apartmana, ugostiteljskih objekata), na površini od 212.000 m². Prema najgrubljim procjenama, vrijednost je tih objekata do 500 milijuna eura. Pomnožimo li to s 80 predviđenih na lokacijama širom Hrvatske, dolazimo do vrijednosti svih "golferskih“ objekata od  40 milijarda eura. Što će biti ako tereni za golf budu veličine preko 85 hektara, npr. 100 ili više? Onda će i 25% zemljišta pretvorenog u građevinsko, za apartmanizaciju biti višestruko povećani (a i profiti koji se skrivaju iza Zakona o igralištima za golf).

Ovakav Zakon samo je nastavak pljačke koja je u prvoj fazi tranzicije izvršena takozvanom privatizacijom.. Eto zašto je ministrica Matulović Dropulić s čela Povjerenstva za golf skinula doktora Velimira Šimičića, koji se usprotivio ovomu apartmanskom golfocidu,.

Upravo zato, poštovana gospođo predsjednice, HHO poziva Vas i Vašu Vladu da još jednom preispitate sporni Zakon o igralištima za golf, i spriječite mafijašku korupciju i legalizacijju prljavih poslova na štetu Hrvatske. Obraćamo se izravno Vama jer iz Vašega dosadašnjeg djelovanja uočavamo spremnost za preispitivanje pogrešnih poteza Vaših prethodnika. Vidljivo je to i iz najavljenih promjena Zakona o poljoprivrednom zemljištu, gdje je HHO još prije godinu dana upozoravao na njegovu  štetnost. Već sama činjenica da su pokrenute dopune toga Zakona govori o spremnosti Vlade za ispravljanje loših poteza.

 Pozivamo Vas doista da obustavite primjenu spornog Zakona o igralištima za golf. Umjesto donošenja uredbe o njegovoj  provedbi, predlažemo da u saborsku proceduru uputite prijedlog novoga Zakona. Njega bi pak morali raditi ljudi koji poznaju međunarodne standarde vezane uz golf, kakav je bio dr. Šimičić, grubo smijenjeni čelnik Vladina Povjerenstva za golf.

Unaprijed Vam se zahvaljujemo,

S poštovanjem

Za HHO

Ivan Zvonimir Čičak

Predsjednik